A importância estratégica do atendimento ao cidadão

Por Luís Mário Luchetta

A aplicação inteligente da Tecnologia da Informação e Comunicação, atualmente, é um dos parâmetros de eficiência da gestão pública, sempre em busca da integração de três principais fatores: garantia de participação da população, avaliação estratégica de dados e redução de custos administrativos. E, não por coincidência, estes elementos são também a base de um dos mais importantes serviços públicos, o atendimento ao cidadão.

É por meio do atendimento ao cidadão que a população ganha a oportunidade de apresentar suas demandas, opinar sobre os serviços realizados pelo governo, receber informações de seu interesse e participar efetivamente da gestão pública.

De forma acelerada e progressiva, esse serviço tem ganhado uma importância estratégica na administração pública. Isso porque não apenas supre parte da demanda de interação da população como também fornece dados para orientar os gestores, sendo, portanto, um instrumento completo de planejamento urbano. Além disso, o atendimento ao cidadão alinha-se ao conceito mais contemporâneo de gestão pública, que situa o cidadão no centro das ações governamentais.

Em Curitiba (PR), esse atendimento é realizado pela Central 156, serviço prestado pelo Instituto Curitiba de Informática (ICI) à prefeitura da capital paranaense. Em contato com a central, todos os cidadãos podem solicitar qualquer informação e serviço pertinentes ao âmbito administrativo municipal. São cerca de 6 mil atendimentos diários – via telefone e internet.

Os dados, concentrados em uma base única, dão origem a relatórios detalhados e ficam à disposição dos gestores públicos para facilitar o processo de tomada de decisão. Hoje, a pesquisa de satisfação aponta aprovação média de 95% em relação ao atendimento prestado pelo 156.

Considerado referência nacional de atendimento ao cidadão, o modelo da Central 156 já foi reproduzido pelo ICI em diferentes locais do Brasil, como Vitória (ES), Paranaguá (PR), São José dos Campos e Osasco (SP), mostrando que a relação entre governo e cidadão pode ser transformada positivamente por meio de recursos das TICs.

Para o ICI, o objetivo do relacionamento entre o serviço público e o cidadão vai além de garantir a interação democrática. Deve facilitar a geração constante de soluções inovadoras para a população, em um ciclo alimentado tanto pela eficiência da comunicação de um lado, quanto pela capacidade de realização, do outro.

Por último, é importante ressaltar que, no âmbito da gestão pública, a tecnologia da informação e seus mecanismos não têm outra finalidade senão a de apoiar a administração, trabalhando para ampliar a eficiência, agilidade e qualidade dos serviços que são prestados pelos gestores públicos ao cidadão.

Luís Mário Luchetta é diretor-presidente do ICI

Fonte: A rede

Compartilhar

Instituto Curitiba de Informática recebe apoio de líderes empresariais do setor de TI do Paraná

Representantes do setor de tecnologia do Paraná visitam o Instituto Curitiba de Informática e elogiam o trabalho do ICI para fazer de Curitiba a cidade mais digital do Brasil.

O diretor-presidente do ICI, Luís Mário Luchetta, recebeu nesta sexta-feira (28), representantes da Associação das Empresas Brasileiras de Tecnologia da Informação (Assespro) – Regional Paraná e do Arranjo Produtivo Local (APL) de Software de Curitiba. O grupo conheceu as instalações do Instituto e acompanhou uma apresentação sobre os produtos, projetos e o modelo de negócios adotado pelo Instituto.

Luís Mário Luchetta destacou o papel do ICI como integrador nacional de soluções, o que possibilita a oferta de serviços de qualidade para os clientes e fomenta o desenvolvimento da indústria de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC).

O presidente da Assespro-PR, Sandro Molés da Silva, disse ter ficado “muito satisfeito” com a visita técnica e a oportunidade de ICI e APL conversarem. “A maioria dos empresários não conhecia a estrutura do ICI, nem a quantidade de produtos e serviços ofertados”, comentou.

Para Marcos Roberto Gomes, coordenador do Comitê Gestor do APL, “é muito importante a abertura de oportunidades dada às pequenas empresas pelo ICI”. O presidente da Central de Negócios de TIC (Cenetic), Oscar Monteiro, apoia a iniciativa: “Todos reconhecem o papel relevante do ICI na área de TIC para gestão pública.”

Rawlinson Peter Terrabuio, presidente da Associação das Empresas do Parque de Software (APS) de Curitiba, também aprovou o encontro no ICI. “Tivemos uma visão melhor sobre como o Instituto atua e se relaciona com a comunidade empresarial”, declarou.

Segundo o vice-presidente de Articulação Política da Assespro-PR, Siro Canabarro, diz que a estrutura do ICI impressiona. “Foi uma excelente visita, pois pudemos conhecer de perto a qualidade dos serviços do ICI. Aqui, tivemos o exemplo do que devemos fazer dentro das nossas empresas”, elogiou.

Fonte: Instituto Curitiba de Informática

Compartilhar

Conheça o trabalho do Instituto que faz de Curitiba a cidade mais digital do Brasil

O trabalho de mais de 15 anos, realizado pelo ICI – Instituto Curitiba de Informática, garante o reconhecimento nacional e mundial da capital do Paraná como cidade capaz de melhorar a qualidade de vida da população com uso intensivo de recursos tecnológicos. Curitiba já figurou em ranking da revista Forbes como uma das cidades mais inteligentes do mundo, em 2009, e também já foi eleita a mais digital do Brasil, em 2012, de acordo com o Índice Brasil de Cidades Digitais em levantamento da Fundação CPqD e Momento Editorial.
Os sistemas integrados pelo ICI já garantiram quase 9 milhões de lançamentos contábeis pela prefeitura de Curitiba, 3.800 processos licitatórios e mais de 60 mil empenhos gerados, 43 mil alvarás comerciais  e de construção, mais de 600 mil lançamentos de IPTU e 7,6 milhões de documentos de arrecadação processados. Também garante o controle da frota, do patrimônio e de imóveis da cidade e, ainda, administração da dívida ativa com integração junto à Receita Federal e ao Tribunal de Contas do Paraná.
O Instituto Curitiba de Informática atua em todo o território nacional como referência em pesquisa, integração, desenvolvimento e implementação de soluções completas para a gestão pública. É considerado um centro de excelência na integração de softwares, aliando determinação, competência e alta tecnologia. Com mais de 600 colaboradores, conta com profissionais altamente capacitados para realizar mais de 9.000 atendimentos/mês e garantir o funcionamento de duas centenas de sistemas e portais e cerca de 700 serviços para a população na internet.
O ICI também é responsável por mais de 86 mil equipamentos, 1.754 redes de dados, 33 mil contas de e-mail, 100% da conectividade do município em fibra óptica e suporte técnico e manutenção de softwares básicos. São 22 mil horas/mês de suporte, desenvolvimento e manutenção em operação 24 horas nos sete dias da semana.
Todo esse trabalho garante a gestão de quase 9 milhões de documentos em base digital, a arrecadação mensal de mais de 67 milhões de reais em Impostos sobre Serviços, com emissão de 2 milhões de notas fiscais por mês. Nas compras eletrônicas, mais de 30 mil processos realizados com mais de 16 mil fornecedores cadastrados.
Números ainda mais impressionantes marcam o atendimento ao cidadão curitibano na Central 156 da Prefeitura de Curitiba, mantida pelo ICI. São, em média, 6 mil atendimentos diários, mais de dois milhões e meio por ano. Por telefone, internet e chat, a população encontra respostas e soluções para mais de 2.200 assuntos e serviços.
Sistemas viabilizam a gestão de folha de pagamento, admissão, férias, movimentação e frequência de 47 mil servidores do município de Curitiba, que contam com o Cartão Qualidade, pelo qual recebem pagamento e ainda contam com mais de 600 pontos comerciais credenciados para compras consignadas. São mais de 100 mil transações por mês. E na questão da transparência e democratização da informação, os portais da prefeitura geram quase 1 milhão de acessos/mês e cumprem a Lei de Acesso à Informação.
A tecnologia disponibilizada para Curitiba melhora a gestão da área de Educação, Guarda Municipal, Trânsito e Transporte e do sistema de Saúde. Gestores municipais contam com serviços integrados de inteligência da informação e de georreferenciamento com dados em tempo real e números estratégicos para garantir que o processo de tomada de decisão seja rápido e cada vez mais eficaz. O ICI mantém ainda mais de 90 pontos de acesso à internet gratuita pelo Passaporte Curitiba e parceria com projetos sociais, como o Justiça no Bairro do Tribunal de Justiça do Estado do Paraná.
Os diferenciais que garantem ao ICI e a um município como Curitiba a excelência no uso de tecnologia para gestão pública, com uma plataforma completa de soluções, estão em um quadro funcional altamente qualificado, celeridade no processo de contratações, governança em TIC com melhores práticas (mais de 100 profissionais certificados em ITIL), integração e desenvolvimento da indústria nacional de TIC e parcerias permanentes com associações que representam o setor.
O Instituto Curitiba de Informática já está em sua segunda década pesquisando, integrando, desenvolvendo tecnologias e implementando ferramentas e serviços inteligentes, sempre com a visão de ser líder em soluções integradas de tecnologia para a gestão pública. Saiba mais em www.ici.curitiba.org.br.

Compartilhar

A viabilidade do Instituto Curitiba de Informática

Por Luís Mário Luchetta
publicado no portal Baguete

Indo direto ao ponto, a inovação concretizada por Curitiba com a criação do Instituto Curitiba de Informática – ICI, faz parte das mudanças que ocorrem no plano mundial neste início de século e do milênio, dentre as quais, talvez a mais significativa, a aliança estratégica entre Estado e Sociedade.

Isto porque, cada vez mais, nota-se a incapacidade do Estado em executar, por meios próprios, todas as políticas públicas demandadas pela sociedade. Cada vez mais a sociedade civil organizada é chamada a participar ativa e organizadamente da execução de serviços para viabilizar a máquina administrativa e a consecução das necessidades públicas.

Nesta seara, as instituições sem fins lucrativos sempre estiveram ao lado do Poder Público, numa espécie de “braço do governo”, desempenhando funções não exclusivas do Estado e absorvendo suas carências e incapacidades.
Ao final da década de 90, o terceiro setor adquire enorme relevância em razão da participação da sociedade civil na gestão pública, pois sob o manto legal, admite-se a capacidade destas de influirem concretamente nas decisões e nas atuações públicas, numa manifestação de “democracia participativa”, uma vez ultrapassada a fase da democracia meramente representativa.

Percebe-se, portanto, que não há impedimento constitucional algum à assunção a instituições sem fins lucrativos da tarefa e missão de interesse social em colaboração com a Administração Pública. Desde que cumpridos os requisitos de salvaguarda do interesse público. A cooperação é lícita e até mesmo estimulada pela Constituição da República.

Falando agora especificamente do “desenvolvimento científico, pesquisa e capacitação tecnológica nacional”, não restam dúvidas de que a tecnologia da informação representa um elemento transformador das relações entre governo e sociedade.

A Constituição Federal, no artigo 218, determina que o Estado deverá promover e incentivar a pesquisa e a capacitação tecnológicas para a solução dos problemas brasileiros e para o desenvolvimento do sistema produtivo nacional e regional.
Em seu artigo 219, reforçando o desenvolvimento de empresas nacionais na área de tecnologia, a CF disciplina que o mercado interno integra o patrimônio nacional e será incentivado a viabilizar a autonomia tecnológica do País.

O reflexo da norma acima almeja fomentar as empresas nacionais a buscar a independência em relação aos recursos tecnológicos estrangeiros, bem como a gerar capital intelectual de alto nível nas mais diversas áreas de produção industrial e comercial de tecnologia da informação e comunicação, a fim de proporcionar crescimento de toda a cadeia produtiva local, regional e nacional.
Projetos informatizados, soluções integradas de sistemas aplicativos específicos, ferramentas tecnológicas para aprimorar a gestão, etc. são assuntos estratégicos dentro de qualquer organização, seja pública ou privada, a ponto de não imaginarmos nossas vidas sem os recursos da tecnologia da informação.

Na seara do Poder Público, parece inconcebível imaginar como seria o atendimento do Instituto Nacional de Seguridade Social – INSS, por exemplo, sem a existência de um sistema informatizado de dados. E as informações relativas ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço? Como seriam armazenadas sem os recursos da tecnologia da informação?
Estes são apenas dois dos milhares de exemplos que nos levam a concluir que todos nós, pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, estabelecemos uma relação umbilical de dependência com os bens e serviços de TI.

Não é por outra razão que se tem dito que a TI é o “coração” das organizações. Quando mal gerenciada, a TI pode causar a paralisia da instituição ou, de modo contrário, impulsioná-la.
Sob o ponto de vista econômico-financeiro, a área de TI também releva importância em termos de contratações de soluções. Para se ter uma ideia, o orçamento total previsto para a contratação de soluções de TI para a Administração Pública Federal para o ano de 2011 foi de aproximadamente 18 bilhões de reais!

Tudo isto porque os recursos e soluções de tecnologia da Informação permitem a obtenção de ganhos de produtividade, tempo, qualidade e segurança para agregar valor aos processos de trabalho da Administração e aos serviços prestados aos cidadãos.

Sendo assim, resta evidente que a Administração está cada vez mais dependente do bom e regular funcionamento dos serviços de Tecnologia da Informação. E a tendência é de aumento dessa dependência por razões lógicas: a cada ano são disponibilizados mais serviços aos cidadãos por meio de sistemas de informática, por isto, o “e-Gov” (Governo Eletrônico) tende a se ampliar.
Lembremo-nos que, há anos, por meio da Lei nº. 7.232, de 1984, o Congresso Nacional já declarava que a Política Nacional de Informática deveria se orientar pela “natureza estratégica da informação e a influência desta no esforço desenvolvido pela Nação para alcançar melhores estágios de bem estar social”.

Além disto, releva anotar que há, no país, cerca de 1.600 organizações desse tipo em funcionamento. Elas estão em 14 estados e em cerca de 160 municípios.

No nível federal, têm destaque instituições de pesquisa incluídas no Sistema Nacional de Ciência e Tecnologia, como o Instituto de Matemática Pura e Aplicada (Impa), a Rede Nacional de Ensino e Pesquisa (RNP), o Laboratório Nacional de Luz Síncroton, o Centro de Gestão e Estudos Estratégicos (CGEE) e o Instituto de Desenvolvimento Sustentável Mamirauá (no Amazonas), além da Associação das Pioneiras Sociais, gestora da Rede Sarah de Hospitais de Reabilitação e Hospital Sírio Libanês.
Observa-se, pelos exemplos acima, que as organizações sociais estão disseminadas em vários setores da sociedade, realizando relevantes e imprescindíveis serviços públicos, frise-se, serviços públicos, e não uma atividade econômica qualquer.

Por outro lado, apesar de prestarem efetivos serviços públicos, as organizações não titularizam qualquer espécie de prerrogativa de direito público. Não gozam de prerrogativas processuais ou prerrogativas de autoridade, respondendo apenas pela execução e regular aplicação dos recursos e bens públicos vinculados ao contrato de gestão que firma com o Poder Público.

E Curitiba inovou ao criar o Instituto Curitiba de Informática – ICI, ainda em 1998, e essa inovação permitiu estar sediado aqui o melhor modelo de implementação de sistemas e serviços de informática pública no Brasil, que levou Curitiba a ser a cidade mais digital do Brasil e terceira cidade mais inteligente do planeta.

*Luís Mário Luchetta é presidente do ICI e da Federação Assespro

Compartilhar

ICI lança nova solução de georreferenciamento

Wagner Correia apresenta solução S3i Geo

O Instituto Curitiba de Informática (ICI) oferece um novo serviço para gestão pública, que utiliza geotecnologia para agregar informações de diversos sistemas e bancos de dados de um município em mapas temáticos. O Serviço Integrado de Inteligência da Informação – S3i Geo permite sobreposição de mapas e cruzamento de informações em tempo real para melhorar o planejamento e acompanhamento de ações dos gestores públicos.

Fabricio Ormeneze Zanini, diretor técnico do ICI, comenta que a solução em plataforma web integra recursos de georreferenciamento para permitir uma análise espacial de eventos e informações da administração pública. “Diferentes mapas com informações, gerados a partir de vários sistemas transacionais, podem ser carregados com detalhes que mostrem, simultaneamente, a localização de pontos de internet wi-fi, obras ou equipamentos públicos para tomada de decisões”, explica o diretor. “Há detalhamento de logradouros, lotes, imagens dos locais e até informações fiscais, andamento de obras ou históricos de ocorrências de pedidos de serviços públicos”, completa.

Uma grande vantagem do uso do S3i Geo é a possibilidade de gerar e analisar mapas e informações de qualquer ponto com acesso à internet. O gestor público pode saber com detalhes o que acontece em cada obra ou instalação do município no próprio local ou à distância, sem a necessidade de estar no próprio gabinete ou escritório. É a ferramenta ideal para a administração municipal quando a pergunta “onde?” é relevante para tomada de decisões, como em que bairro ou região realizar mais obras ou ampliar serviços disponíveis para a população.

Outra vantagem do S3i Geo é fazer a integração dos mapas com a base já instalada de qualquer prefeitura que utilizar o serviço. Apresenta recursos semelhantes aos utilizados por grandes capitais, mas tem custo compatível com o orçamento de prefeituras de municípios menores.

Não há licença específica para uso da ferramenta, o que garante ampliação do número de usuários sem aumento de custos. Pode ser definido também controle de acesso de cada usuário, desde um prefeito com todas as informações do município até um administrador regional ou servidor público com informações referentes, apenas, à própria área de atuação.

Esse tipo de aplicação já é utilizada em demandas pontuais, mas a integração de vários sistemas e bancos de dados com mapas temáticos em tempo real é uma inovação que o ICI apresenta para suprir a carência dos gestores públicos por soluções mais robustas e complexas de análise e planejamento estratégico.

O gerente de Atendimento e Gestão de Projetos do ICI, Wagner Morais Correia, ressalta que “o S3i Geo disponibiliza um novo modelo de governança, com maior transparência e assertividade na justificativa da aplicação dos recursos públicos”. Ao saber, exatamente, o que cada morador de cada bairro da cidade necessita e o que cada bairro ou região oferece de recursos, o administrador pode fazer a melhor utilização da arrecadação do município em benefício da população. E em um futuro próximo, a tendência é de que boa parte desses recursos também possa ser disponibilizada aos cidadãos, aumentando ainda mais a transparência da administração pública.

A nova ferramenta de georreferenciamento reforça o papel do ICI de integrador de soluções tecnológicas de ponta para melhorar a gestão pública. Há quinze anos, o Instituto Curitiba de Informática pesquisa, integra, desenvolve tecnologias e implementa soluções e serviços públicos inteligentes.

Fonte: Comunicação ICI

Compartilhar

Boletim Cenetic: Equiplano é especializada em software para gestão pública

Luiz Alberto Alano, diretor de Equiplano, fala sobre os 38 anos de história da empresa que auxilia prefeituras e órgãos públicos com ferramentas de gestão totalmente adequadas `as novas exigências da legislação. A Equiplano é integrante da Cenetic – Central de Negócios de TI e Comunicações do APL de Software de Curitiba.

Compartilhar